隨著天氣的變暖,夏季即將到來,困擾我們已久的電煤運輸又要接受“迎峰度夏”的考驗。如何從根本上解決電煤供應緊張局面,解開電煤運輸不暢的“死結”,專家們建議,在鐵路運輸能力不可能大幅度提高的情況下,我國應該加快建設第三條“北煤南運”大通道———遷(遷安)曹(曹妃甸)鐵路,解決“北煤南運”運輸通道單一的問題。與此同時,在煤炭生產基地、煤炭流通環節和煤炭消費集中地,建設國家級煤炭儲備基地,緩解電煤運輸壓力,保證電煤有效供給。
夏季未到 電煤先緊
2010年初,受寒潮大雪降溫天氣影響,全國大范圍的電煤告急現象頻現,作為北煤南運主樞紐港的秦皇島港煤炭庫存曾經一度逼近庫存警戒線,而由于電煤供應緊張,動力煤價格在40天內漲幅超過了30%。
夏季和冬季是南方的用煤旺季,發電量增加,煤炭需求較為旺盛。這時,裝煤港的煤炭裝卸現場繁忙,煤船會大量到港,但受設備、煤炭品種、裝卸能力、小船偏多等因素影響,容易出現煤船大量等靠的現象。
隨著經濟危機的遠去和國內經濟強勁復蘇,煤炭產業鏈下游如電力、鋼鐵、建材和化工等行業對煤炭的需求大為增加。因此,目前雖然還未到夏季,但由于上述多重因素影響,湖北省電煤供應已開始吃緊。
統計數據顯示,一季度,湖北省統調火電廠調運電煤966.88萬噸,比去年同期多調入436 .02萬噸,但耗煤卻達933.78萬噸,同比多耗煤272.88萬噸。尤其是3月份之后,電煤到耗嚴重倒掛,以日減2萬余噸庫存的速度下滑。如果情況繼續,今年這個省電力供需的緊張局面將提前到來。
同樣是受煤炭產業鏈下游對煤炭需求大為增加的影響,黃埔海關19日發布的統計數據顯示,今年1季度廣東省進口煤1203 .8萬噸,比上年同期激增2倍;價值9.5億美元,激增2.8倍。
近年來,迎峰度夏時的用電和用煤量逐漸超過了冬季供暖高峰,這已是不爭的事實。然而“屋漏偏逢連陰雨”,在即將迎來2010年夏季用電高峰時,內蒙古、河南、山西相繼出現煤礦安全事故,連續的事故必然使各地加強對煤礦的監管力度,而這對下一階段全國的煤炭產量所產生的影響是必然的。因此,山西省煤炭工業廳再次向外界發出警報,煤炭行業有可能在下一階段再現供應趨緊。
開拓電煤運輸通道
我國煤炭資源多集中在山西、陜西及內蒙古西部,而用煤“大戶”則集中在華東、華南地區,因此“西煤東運”“北煤南運”對我國經濟發展尤其重要。雖然近年來我國交通運輸建設速度加快,但趕不上需求增長,煤炭運輸仍是制約經濟增長的“瓶頸”之一。
目前,我國“西煤東運”、“北煤南運”主要集中在兩條通道,即大秦線(山西大同-河北秦皇島港)和朔黃線(山西神池-河北黃驊港)。
有沿海地區煤炭市場“晴雨表”之稱的秦皇島港,是連接上游煤炭生產基地和下游消費區的“主樞紐”。大(大同)秦(秦皇島)鐵路線承擔著全國鐵路約18%的煤炭運量,負責全國六大電網、五大發電公司、350多家主要發電廠、十大鋼鐵公司和6000多家企業生產用煤和民用煤、出口煤的運輸任務。
自2001年開始通航的朔黃線終端黃驊港,雖然運營航線延伸至中國華東、華南、臺灣地區及日本、韓國和東南亞等國家,號稱是繼秦皇島港之后中國第二大煤炭輸出港,但是目前黃驊港只擁有10個泊位,年吞吐量為8000多萬噸。
基于上述原因,我國著手開辟了第三條“北煤南運”大通道———遷(遷安)曹(曹妃甸)鐵路。遷曹鐵路從大秦鐵路遷安市接軌,實現曹妃甸港、京唐港兩大港口與大秦、京秦、京山(北京至山海關)等國家鐵路干線的連接,成為港口連接內陸的紐帶。遷曹鐵路全長大約200公里,全線位于河北省境內。遷曹鐵路將為大秦線煤炭運輸提供一條便捷的出海通路,充分發揮大秦線運煤大通道作用。該項目的建設可為大秦線實現4億噸運量提供有力的疏運保證,按照規劃,今年這一“北煤南運”通道將達到2億噸運輸能力。與此同時,曹妃甸港煤炭碼頭也在緊張建設之中。根據曹妃甸港提供的數據,截至今年3月31日,曹妃甸港區一季度外貿貨物吞吐量突破1598.2萬噸,同比增長14.7%。
建煤炭儲備基地緩解電煤運輸壓力
業界認為,就我國煤電行業而言,如果存在有效的煤炭儲備體系,無論是迎峰度夏還是面對極端天氣或者突發事件,我國煤電行業都可以主動化解。相反,因煤炭儲備體系缺失,一旦迎峰度夏中確定的不確定性超出了預期,或者發生突發事件,我國煤電業都會陷入被動局面。煤電行業近幾年多次陷入的“煤荒”困境正是如此。由此可見,在煤炭消費集中地和煤炭流通環節建立煤炭儲備體系,不僅可以大大降低能源安全隱患,也可有效保障地區能源安全。
國務院發展研究中心產業經濟部研究室專家對全國各港口和地區考察后認為,“秦皇島港—京唐港—曹妃甸港—黃驊港”是建立國家級煤炭儲備基地的最佳選擇。曹妃甸港隸屬唐山港,和京唐港屬同一體系,而秦皇島港和黃驊港又分布其左右,同處一個海岸線。
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