本文根據2018年6月14日，中國物流與采購聯合會副會長兼秘書長崔忠付在“第十屆全球冷鏈峰會”上講話內容整理。以下為演講內容整理有刪減：

天津口岸作為我國北方最大的進口食品口岸之一，進口食品總額連續三年保持兩位數增長，進口肉類連續六年位居全國第一，具備發展冷鏈物流和跨境生鮮供應鏈的產業基礎和區位優勢。今年4月，由天津牽頭制定的“京津冀冷鏈物流區域協同標準”正式發布，標志著在京津冀冷鏈物流一體化過程中，天津將發揮更為重要的作用。

天津口岸進口額的高速增長，是我國進出口貿易的一個縮影。回顧過去十年，全球貿易的“重力”倒向中國，中國成為國際貿易第一大經濟體，世界第二大經濟體。

四方面階段性發展

經濟的高速發展，帶動了現代物流業發展，截至2017年底，我國社會物流總額由2008年的89.9萬億元，增長到252.8萬億元，十年間，社會物流總費用與GDP的比率下降了近4個百分點。作為現代物流業的重要細分領域，冷鏈物流同樣取得了階段性發展，主要體現在以下幾個方面：

首先，冷鏈物流建設被提升到國家高度，民眾對冷鏈物流的認識顯著提升。

2010年，《農產品冷鏈物流發展規劃》正式發布，冷鏈物流首次被提升到國家高度，此后，“農產品冷鏈物流”連續七年被列入中央一號文件。2017年更是我國物流與供應鏈發展的政策年，《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》、《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》等政策相繼出臺，冷鏈物流作為關系食品安全與民生保障的重要抓手被重點提及，冷鏈物流正處于加快發展的歷史機遇期。

從終端消費層面來看，過去10年，在國家、地方多級政策推動及行業協會的持續呼吁下，冷鏈物流理念、食品安全常識得到廣泛傳播。

二是，冷鏈物流標準化體系逐步完善。

隨著冷鏈物流市場規模的增長，我國冷鏈物流標準體系逐步形成，目前，由中物聯冷鏈委牽頭制修訂的冷鏈物流標準涵蓋冷鏈服務、操作規范、冷庫、冷藏車、冷鏈溫度監測等多環節。在國家一些列冷鏈政策支持下，冷鏈行業大力推動冷鏈標準的宣傳和推廣實施，建立冷鏈標準試點、示范企業，及冷鏈標準示范工程。

三是，冷鏈物流基礎設施建設提速明顯。

在中國冷鏈物流發展初期，冷鏈物流基礎設施極為薄弱，冷庫設施陳舊、功能單一，冷藏車保有量嚴重不足。進入二十一世紀，冷鏈物流基礎設施建設提速，冷庫保有量快速增長，功能不斷迭代。截止到2017年底，全國冷庫容量達1.19億立方米，同比增長13.7%;冷藏車保有量達到為14萬臺，同比增長超過20%。

四是、國際生鮮貿易迎來快速發展。

作為全球冷鏈的新興市場，中國得到了世界食品生產、貿易企業的廣泛關注。據統計，我國生鮮食品消費市場規模超萬億，進口食品、高端生鮮產品滲透率逐年提升。2017年，全國水產品進口額達113億美元，同比增長21%;畜產品進口額256億美元，同比增長9.5%。蔬菜進口總額5.5億美元，同比增長4.3%;鮮果進口額55.9億美元，同比增長5%。據美國食品協會預測，中國進口食品的消費量年均增速將維持在15%以上，預計到2018年底，中國將成為最大的食品進口國。

四大問題

從流通渠道和消費模式來看，生鮮食品流通渠道日益多元化，新零售等流通模式不斷涌現。特別是生鮮電商年增長率超過50%，表現搶眼。同時，我們也要清醒地認識到，隨著民眾食品安全意識提升，消費需求趨于個性化，我國冷鏈物流發展滯后、生鮮供應鏈服務能力不足、設備設施基礎薄弱等問題顯得尤為突出。

一是冷鏈物流基礎設施結構性失衡。

在冷庫方面，我國冷庫容量呈逐年增長態勢，年均增長13.7%，但隨著一線城市規范治理，冷庫證照不全的問題顯現，合規冷庫資源出現短缺。冷庫以存儲型冷庫為主，流通加工、配送型和多溫區冷庫資源不足，現有冷庫資源結構難以滿足生鮮食品流通、生鮮電商、新零售等新型流通模式的多樣化需求。

在冷藏車方面，截止到2017年底，我國人均冷藏車也僅為日本的十分之一，運力資源嚴重不足。且存在二手冷藏柜非法改裝等問題，導致不合規冷藏車流向市場，存在食品安全隱患。

二是冷鏈物流集約化程度低，規模效益難以顯現。

我國冷鏈物流行業集中度較低，據中物聯冷鏈委統計，中國冷鏈物流百強企業占冷鏈市場份額為10%左右，具備全國性網絡的大中型冷鏈物流企業占比較小，區域化運作的中小型冷鏈物流企業占據主體，區域間、企業間協作能力較弱，導致行業整體效率低，運作成本高。

三是第三方冷鏈物流企業服務水平不高。

我國冷鏈物流企業普遍存在規模小，議價能力、盈利能力弱等問題，特別是對信息化、自動化、智能化等先進技術投入少，導致行業創新能力不足。未來，在政府監管與食品安全要求升級背景下，冷鏈物流行業必將向著運營管理精細化、數字化、透明化、智慧化的方向發展，提升行業整體盈利能力。

四是跨境供應鏈承載能力與服務能力不足。

跨境生鮮供應鏈是支撐生鮮產品進口貿易、多渠道分銷的基礎。與普通食品供應鏈相比，跨境生鮮供應鏈涉及產地采購、二次加工、海外倉儲、冷鏈溫控、報關報檢、終端定時配送等諸多環節,其環節之多、流程之復雜、銜接標準之高，遠遠超出傳統生鮮供應鏈。目前，國內具備供跨境生鮮供應鏈全鏈條服務能力的企業屈指可數，整體服務能力較為薄弱，對跨境生鮮電商的承載能力嚴重不足。

各位來賓、企業家們，黨的十九大提出我國經濟已進入高質量發展的階段。這是對我國經濟發展階段的重要論斷。隨著我國居民收入和消費水平的提升，食品衛生和安全意識的提高，冷鏈物流的需求規模和需求層次將不斷升級，我國冷鏈物流也將進入高質量發展階段。

邁入2018年，上述《意見》的相關配套政策業已出臺，冷鏈物流發展的政策環境持續向好，行業發展呈現出更多新的變化，希望以下幾個方面能夠引起大家的重視：

一是農產品物流向農業供應鏈升級

2018年4月，商務部、工業和信息化部、中國物流與采購聯合會等8個部門聯合下發通知，開展供應鏈創新與應用試點工作。主要目的是通過城市試點和企業試點，在若干關系國計民生、消費升級和戰略新興的重點產業，推動形成創新引領、協同發展、產融結合、供需匹配、優質高效、綠色低碳、全球布局的產業供應鏈體系。

通知強調要“建立健全農業供應鏈”，優先選擇糧食、果蔬、茶葉、藥材、乳制品、蛋品、肉品、水產品、酒等重要產品，立足區域特色優勢，充分發揮農業產業化龍頭企業示范引領作用，推動供應鏈資源集聚和共享，打造聯結農戶、新型農業經營主體、農產品加工流通企業和最終消費者的緊密型農產品供應鏈，構建完善全產業鏈各環節相互銜接配套的綠色可追溯農業供應鏈體系。為下一步農業供應鏈體系建設指明了方向。

二是食品強標提升行業運作標準

在我國食品安全相關標準體系中，冷鏈物流標準往往以推薦型標準為主，導致行業缺乏統一運作規范，冷鏈物流企業大多遵循企業自有或貨主標準。2018年，由衛計委牽頭，中物聯冷鏈委作為主起草單位的《冷鏈食品衛生規范》國家強制性標準已經進入調研階段。此項標準規定了冷鏈食品物流過程中的設施設備、收貨、運輸配送、交接、儲存、人員、管理制度、產品追溯及召回、廢棄物等方面的要求，適用于各類食品冷鏈物流的安全衛生管理，該標準的推出將對冷鏈物流運作起到積極的規范作用，將形成行業準入門檻，有力提升行業運作水平。

三是科學構建多層次冷鏈物流網絡

隨著生鮮電商、新零售的發展，冷鏈物流訂單碎片化趨勢明顯，對多層次冷鏈物流網絡構建提出新要求。下一步，冷鏈物流要著力形成以物流園區為節點的區域配送網絡，以單點配送中心為節點的城市配送網絡，以社區配送站、新零售賣場為節點的終端配送網絡，形成三級節點，多網銜接，促進城市冷鏈網絡化、一體化發展。同時，以電子商務進農村入戶為契機，推動冷鏈網絡下沉，構建縣、鄉、村三級配送體系。

四是加快推動冷鏈行業信息化、標準化

要構建多層冷鏈信息服務平臺，發展跨區域服務、輻射性強的專業信息服務，推動冷鏈數據共用、資源共享、信息互通，整合社會冷鏈資源，降低行業交易成本。

要加快完善冷鏈標準化體系，加強重點標準制修訂和標準宣貫推廣工作。盡快形成覆蓋冷鏈全鏈條、一體化的標準體系。推動適應生鮮電商、商超賣場、冷鏈共配等的物流設備標準化、服務標準化和信息編碼標準化。要以標準托盤和包裝循環共用為切入點，提高冷鏈上下游領域的標準化水平。

五是引導冷鏈物流向國際化邁進

要加強國際冷鏈發展，“一帶一路”戰略的實施加大了中國與東盟、歐洲的合作與交流，中歐班列的運行將國內28個城市與11個國家的29個城市緊密連接在一起，給跨境食品和冷鏈物流企業帶來新的發展機遇。自貿區“跨境通”等通關便利化政策帶動國際物流效率提升，線上線下相結合促進生鮮電商與跨境物流融合發展。

要鼓勵冷鏈物流企業“走出去”，在“一帶一路”國際大通道、沿線中心城市、重點港口、重點境外經貿合作區建設物流中心和保稅倉。以跨境電商為突破口，設立“海外倉”，補足跨境電商物流短板，降低跨境物流成本，實現全球物流資源互聯互通，共建共享。

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