“從12月1日起,國家開啟了鮮活農產品運輸綠色通道,過高速公路可以不用收費,可我們運送帶魚等海鮮產品有時卻要收過路費,這就讓人搞不明白了。”昨天,貨車司機唐先生打電話說了這一困惑。
唐先生所在的物流公司主要運送農副產品,經常從象山石浦運送海鮮到全國各地。唐先生說,早在2005年開始,浙江省就開通了鮮活農產品運輸綠色通道,可是在省內運輸的時候,收費與否并不統一,“比如路過臺州和溫州的收費站就不免費,寧波則有時候收,有時候不收”。
遇到收費的情況時,收費站的工作人員常常解釋:帶魚是死的,加了冰塊運輸的不算鮮活農產品。“帶魚、鯧魚、黃魚……這些海產品哪里有活的,都是要冷凍起來才能運輸,和雞鴨這些養殖的家禽產品可不一樣。”唐先生說,因為標準不統一,司機們常常和收費站工作人員發生口角。
據了解,早在2005年2月20日,浙江省就開始實施《浙江省鮮活農產品運輸“綠色通道”暫行管理辦法》,根據規定,裝有鮮活農產品的、掛有本省牌照的貨運車輛,憑農業或林業、漁業行政主管部門開具的動植物檢疫證書或鮮活農產品產地證明,可免費通行本省包含高速公路在內的收費公路。
上述規定不難看出,2005年實行的管理辦法中,只要是浙江的車,浙江的產品,在浙江的公路上運輸,都可以享受“綠色通道”政策,當然,這種產品必須是鮮活的農產品。
記者還注意到,暫行管理辦法中的鮮活農產品是指本省生產的新鮮蔬菜瓜果(含鮮果、鮮食用菌、鮮竹筍)、鮮活水產品、活畜禽、生鮮蛋、鮮肉、鮮奶(未經加工)。其中的鮮活水產品并未對是否深加工作出規定。
一輛33噸的冷藏運輸車,從寧波送海鮮到哈爾濱,單趟下來的過路費就要交五六千元,一個來回就是一萬多元,這幾乎占到整個運輸成本的一半。“一年下來,我們運送海鮮,這種該交或不該交的過路費算下來就有幾十萬元。”唐先生說,如果高速收費免去的話,他們再也不用放棄高速跑國道,“跑高速如果免費的話,路程短、時間快,油費也能省下不少。”
12月1日起,國家范圍內鮮活農產品運輸綠色通道的開啟,讓之前對收費與否一直拿不準的唐先生看到了希望,可截至12月6日,唐先生每次路過高速公路收費處時,心里依然忐忑不安。
“杭寧高速的長興、湖州一帶都免了,可在溫州、臺州的高速公路依然要交費。”盡管唐先生每次都會出具寧波海洋漁業局核發的《鮮活農產品產地證明》,但收費處的工作人員依然不買賬,“他們堅持凍品一概不免,至于新政的規定,沒看到就不算。”迫于無奈,唐先生每次只能交費,他所能做的,就是保存好每次收費的憑據。
冷凍運輸的海鮮是否屬于鮮活農產品?都是一個省,為什么有的地方收,有的則免費?對此,記者采訪了有關部門。
作為浙江省交通局關于收費公路鮮活農產品運輸綠色通道政策的執行部門,寧波市交通局并無太多解釋權,其財務處工作人員的回答相對謹慎,“從《鮮活農產品運輸綠色通道目錄》來看,鮮活水產類(含凍鮮、冰鮮)包含在內,但因為沒有具體列明,冷凍的海鮮產品是否免費,我們不能回答,這要問權威部門。”
記者隨后撥通了浙江省公路局征費處的電話,工作人員明確告訴記者:冷凍運輸的海鮮產品屬于《鮮活農產品運輸綠色通道目錄》之列。對于唐先生所遇到的收費不統一的問題,工作人員解釋,這和之前浙江省的綠色通道只覆蓋了我省部分高速公路,并且只針對本省車籍的車輛有關,“新政對鮮活農產品的規定更加明確、包含的農產品更全面,今后,在全省所有高速公路,只要合法裝載目錄之內的鮮活農產品,都可以享受到免費政策。”
“在出具相關證明后,如果收費處還要收費,可撥打浙江省高速公路收費投訴舉報電話0571—87803650。”
當記者把從省公路局得到的消息告訴唐先生之后,在收費處碰了太多軟釘子的他沒有預想中那么高興,不過他說:“下次遇到收費的時候,會打這個電話試試,還要把收費證據都保存好。”
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