記者從榆林市綜合執法局獲悉，5月29日，市政府出臺《榆林市停車場(點)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，加強榆林市停車場的規劃和建設，規范停車場管理，改善道路交通狀況，保障城市交通協調發展。《辦法》已于6月1起正式施行，有效期5年。
停車場建設
停車場(點)分4種類型
《辦法》明確規定了停車場(點)的4種類型：即公共停車場、專用停車場、道路臨時停車泊位和非機動車道臨時停放點。
公共停車場建設按照“誰投資，誰受益”的原則，采取多元化的方式確定項目建設主體。政府采用和社會資本合作的方式建設公共停車場，并鼓勵單位和個人投資建設公共停車場，鼓勵利用各類閑置土地資源建設公共停車場，實行有償使用。
公共停車位應當相對獨立，標識明顯。公共停車場經營服務單位或專用停車場管理單位應當遵守規定，在醒目位置設置統一停車場標志牌、標明地點名稱、車位數量、監督電話，屬于經營的，標明收費標準;收取停車費用的，應使用稅務部門統一監制的收費票據。
4種情形下可拒付停車費
《辦法》規定，公共停車場管理員需經崗前培訓，統一著裝佩戴工作牌，儀容整潔，文明服務，按照規定收費。對未在劃定區域收費的、未按照規定著裝的、不佩戴工作牌的、不按照規定出具票據的，機動車停放者可拒付停車費。
《辦法》還規定，任何單位和個人不得在停車泊位上設置地樁、地鎖等障礙，或以其他方式阻礙、影響停車泊位的使用。
明確了規劃建設管理部門
《辦法》明確了停車場(點)的規劃、建設和管理部門。
城市管理執法部門是我市停車場管理的行政主管部門，負責榆林中心城區停車場和城市道路(道沿石以上)臨時停車泊位的規劃、建設和管理，負責對侵占城市道路(道沿石以上)違法違規停放車輛等的行政執法工作;公安機關交通管理部門負責城市道路(道沿石以下的機動車道和非機動車道)臨時泊車位的規劃、建設和管理，并負責違法、違規停放車輛等的行政執法工作;規劃行政管理部門負責組織編制停車場專項規劃，以及建筑物配建停車場規劃的監督管理;價格行政主管部門負責全市停車場收費管理工作。
不得擅自在公共空間設置停車位
《辦法》強調，除城市管理執法部門和公安交通管理部門外，任何單位和個人不得利用城市道路等城市公共空間，設置機動車臨時停車泊位;禁止任何單位和個人擅自占用道路設置非機動車停車場(點)。
公共停車場提供24小時停車服務的，應遵循“先到達、先使用”的原則，不得以任何形式確定給特定的單位或個人固定使用。
停車場類別不同收費各異
《辦法》要求，停車收費應該遵循差別化收費原則，引導形成路內高于路外、地上高于地下、中心區高于外圍的階梯收費價格。按照停車場的不同類別，實行不同的收費定價方式。
道路臨時停車泊位、政府投資建設的公共停車場停車收費實行政府定價。社會資本全額投資建設的公共停車場，停車收費實行市場調節價。政府與社會資本合作建設的公共停車場，收費標準由政府出資方與社會投資者協議確定。
建設項目應配套停車場
《辦法》還規定，新建、改建和擴建的公共建筑、商業街區、居住區、大中型建筑應當配套建設停車場。
未按規劃要求建設停車場(點)的，由城市管理執法部門依照有關法律、法規處罰，并責令其補建。拒不補建的，由城市管理執法部門納入不誠信檔案。
另外，記者從市綜合執法局了解到，屬于政府投資建設的公共停車場將由榆林市城投公共服務有限公司直管，非政府投資建設的停車場將由城投公司監管。《辦法》施行后，將有效減少榆林停車亂象，極大緩解“停車難”問題。
來源：榆林日報
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