據(jù)民航局網(wǎng)站消息，民航局近日起草《低空飛行服務保障體系建設總體方案》，并向社會公開征求意見。《方案》明確，到2022年，初步建成低空飛行服務保障體系，為低空飛行活動提供有效的飛行計劃、航空情報、航空氣象、飛行情報、告警和協(xié)助救援等服務。
《方案》提到，自《關于深化我國低空空域管理改革的意見》印發(fā)以來，低空空域管理改革試點扎實推進，低空飛行服務保障能力建設逐步開展，一定程度上滿足了通用航空的發(fā)展需要。但總體而言，低空飛行服務保障體系建設相對滯后，服務保障能力嚴重不足，無法滿足低空空域有效開發(fā)利用的需要，難以為通航發(fā)展提供有效支撐，亟需加快體系建設和能力建設。
《方案》要求，到2022年，初步建成由全國低空飛行服務國家信息管理系統(tǒng)(以下簡稱國家信息管理系統(tǒng))、區(qū)域低空飛行服務區(qū)域信息處理系統(tǒng)(以下簡稱區(qū)域信息處理系統(tǒng))和飛行服務站組成的低空飛行服務保障體系，為低空飛行活動提供有效的飛行計劃、航空情報、航空氣象、飛行情報、告警和協(xié)助救援等服務。到2030年，低空飛行服務保障體系全面覆蓋低空報告、監(jiān)視空域和通用機場，各項功能完備、服務產(chǎn)品齊全。根據(jù)通用航空用戶需求，飛行服務體系各組成單位和其他飛行服務相關機構，依據(jù)基礎服務和產(chǎn)品，發(fā)展多樣化、個性化服務。
《方案》明確，全國低空飛行服務保障體系由1個國家信息管理系統(tǒng)、7個區(qū)域信息處理系統(tǒng)以及一批飛行服務站組成。國家信息管理系統(tǒng)與區(qū)域信息處理系統(tǒng)之間、區(qū)域信息處理系統(tǒng)與飛行服務站之間，實現(xiàn)低空飛行服務保障數(shù)據(jù)和產(chǎn)品的交換。
《方案》提到，國家信息管理系統(tǒng)依托民航局空中交通管理局建設。區(qū)域信息處理系統(tǒng)依托民航地區(qū)空中交通管理局建設，鼓勵有能力的社會力量參與區(qū)域信息處理系統(tǒng)的建設和運行工作。鼓勵利用現(xiàn)有的空中交通服務資源，鼓勵地方政府和社會力量參與飛行服務站的建設和運行。
《方案》要求，加強低空飛行服務保障能力建設。提升航空情報服務能力，提高低空通信監(jiān)視能力，提升低空航空氣象服務能力，完善飛行計劃管理，建立低空飛行服務法規(guī)標準體系。
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