我國首次調(diào)整 出租車“份子錢”利益蛋糕
隨著國家出租車改革方案近日出臺，我國30多年來固化的傳統(tǒng)出租車“份子錢”利益蛋糕面臨調(diào)整。交通運輸部副部長劉小明1日接受中國政府網(wǎng)訪談時表示，要從取消經(jīng)營權(quán)有償使用、規(guī)范承包經(jīng)營方式等四方面改革出租車“份子錢”，健全出租車行業(yè)利益分配制度。
“份子錢”是經(jīng)營承包費的一種俗稱，各地情況不一樣，主要包括車輛的折舊、保險、維修費、駕駛員的補貼、企業(yè)管理的成本、稅金、利潤等。從上世紀90年代至今，各地出現(xiàn)了一些出租車企業(yè)以包代管、旱澇保收、利益固化的問題。
劉小明說，“份子錢”的改革體現(xiàn)在四方面：一是取消經(jīng)營權(quán)的有償使用費，這在一定程度上降低了“份子錢”，同時也營造了傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)約車新老業(yè)態(tài)公平競爭的市場環(huán)境。
二是規(guī)范了承包經(jīng)營的方式。對于采取承包經(jīng)營方式的承包人，必須要取得個體從業(yè)者的資格，要直接去從事這項工作，避免中間轉(zhuǎn)包。
“有些城市還有包五輛車，再找五個司機開這五輛車，層層分包，帶來中間的食利層。”劉小明說，個人可以從事出租汽車服務(wù)，但必須首先是從業(yè)人員，改革要避免層層轉(zhuǎn)包的情況。
三是建立“份子錢”的集體協(xié)商機制。行業(yè)協(xié)會、工會組織平等協(xié)商，行業(yè)協(xié)會代表企業(yè)，工會代表司機。“政府在這中間要有所作為，企業(yè)成本上升了或者利潤降低了，需要有一個合理的價格形成機制。”劉小明說。
四是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改革利益分配的方式，構(gòu)建利益風(fēng)險共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。劉小明說，要明確利益分配關(guān)系，哪些是企業(yè)拿的，哪些應(yīng)該是司機留下來的，風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，這樣的勞資關(guān)系就更和諧一些。
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