國務院日前印發《關于促進快遞業發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。這是國務院出臺的第一部全面指導快遞業發展的綱領性文件,提出了促進快遞業發展的總體要求、重點任務和政策措施。
《意見》指出,快遞業是現代服務業的重要組成部分,是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業,在降低流通成本、支撐電子商務、服務生產生活、擴大就業渠道等方面發揮了積極作用。
《意見》要求,堅持市場主導、安全為基、創新驅動、協同發展的原則,以解決制約快遞業發展的突出問題為導向,以“互聯網+”快遞為發展方向,培育壯大市場主體,融入并銜接綜合交通體系,擴展服務網絡惠及范圍,保障寄遞渠道安全,促進行業轉型升級和提質增效,不斷滿足人民群眾日益增長的寄遞需求,更好服務于國民經濟和社會發展。
《意見》提出,到2020年,快遞市場規模穩居世界首位,基本實現鄉鄉有網點、村村通快遞,快遞年業務量達到500億件,年業務收入達到8000億元;建設一批輻射國內外的航空快遞貨運樞紐,形成具有國際競爭力的大型骨干快遞企業;國內重點城市間實現48小時送達,國際快遞服務通達范圍更廣、速度更快,服務滿意度穩步提高;年均新增就業崗位約20萬個,全年支撐網絡零售交易額突破10萬億元,日均服務用戶2.7億人次以上,基本建成普惠城鄉、技術先進、服務優質、安全高效、綠色節能的快遞服務體系,形成覆蓋全國、聯通國際的服務網絡。
《意見》圍繞培育壯大快遞企業、推進“互聯網+”快遞、構建完善服務網絡、銜接綜合交通體系、加強行業安全監管等五項重點任務,從深入推進簡政放權、優化快遞市場環境、健全法規規劃體系、加大政策支持力度、改進快遞車輛管理、建設專業人才隊伍等六個方面提出了34項政策措施。
《意見》要求,各地區、各有關部門要充分認識促進快遞業健康發展的重要意義,加強組織領導,健全工作機制,強化協同聯動,加大支持力度,為快遞業發展營造良好環境。各地區要結合本地區實際情況研究出臺有針對性的支持措施并認真抓好落實。各有關部門要各負其責,按照職責分工抓緊制定相關配套措施。
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