新華網西安12月7日電(記者 梁娟)從這個月開始,陜“O”車牌在三秦大地消失,網友迫不急待地在網上將陜“O”放進展覽文物的櫥窗。近年來全國多個省區市政府取消了擁有“特權”的“O”牌照,但不少公眾和專家認為,“O”只是一個符號,重要的不是僅僅取消“O”牌,而應徹底取消公車特權和公車腐敗。
政府回應民意 特權陜“O”歸零
從12月2日至5日,記者在陜西省政府所在的西新街連續觀察了好幾天,沒有看見一輛陜“O”牌照的車輛經過。今年9月1日,陜西省公安廳向社會公布,按照陜西省政府要求,將全部取消陜“O”車牌照,并從即日起為陜“O”更換普通民用車牌,12月1日起,所有陜“O”牌照車輛禁止上路,否則按無證車輛處理,還將處理相關責任人。陜西省公安廳交警總隊表示,截至11月30日,所有的陜“O”更換了自選號碼的普通民用號牌。
據記者了解,今年8月,有網民反映:這幾年一些陜“O”車橫沖直撞,不遵守交規,只要有錢有關系,私人老板也可以掛個陜“O”車牌,嚴重影響了政府及公安形象。
網友的留言引起陜西省政府的重視,省政府辦公廳回復網民意見稱,陜西省政府主要領導對此問題非常重視,多次作出批示,要求對陜“O”號牌開展清理整頓,研究取消方案。省政府責成省公安廳于今年底前取消陜“O”號牌。
據介紹,陜“O”號牌是按照1992年公安部《關于取消公安專用車輛號牌換發民用號牌的通知》精神設定的機動車公安專段民用號牌,陜西省公安機關部分車輛從1995年開始使用陜“O”號牌,作為日常行政公務用車,截至取消前,陜西省共核發陜“O”號牌7056副。
陜西省公安廳此前曾表示,陜“O”號牌啟用以來,為提高公安機關快速反應能力和保證公安民警執行公務提供了很多便利條件。但是由于陜“O”號牌的特殊性,在管理使用上也出現了一些問題,有些車輛超出了核發范圍,挪用、套用、偽造等現象較為突出;個別陜“O”號牌機動車駕駛人特權思想嚴重,不遵守交通法規,嚴重影響了正常的道路交通秩序,損害了公安機關的聲譽。對此,有關部門曾多次整頓但收效不大,社會各界反映強烈。因此,回應民意,陜西省決定徹底取消陜“O”號牌。
西安許多市民都對取消陜“O”車牌拍手稱快。一名姓孫的干部對記者說:“這說明政府越來越關注老百姓的感受,能夠順應民意下定決心解決老百姓反映強烈的問題。我們希望,陜西能夠建立長效機制,徹底杜絕特權號牌出現!
公眾頻念“緊箍咒” 各地“O”牌難長久
記者調查發現,群眾反映“O”號牌車最強烈的是違章不罰款。由于“O”牌車屬于公安專段民用號牌,掛“O”牌的不是公安“自己人”,就是管著公安的“領導”,或者是行政事業甚至國有企業的“兄弟單位”,車輛違章被電子眼拍下可以自動消除。其次,一些“O”牌車在高速公路、二級路等收費的公路上行駛,可以不交過路費!癘”牌車亂停不僅不被“貼條子”,而且還可拒交停車費。由于有“特權”的保護,“O”牌車的違法行為越來越多。
另外,“O”牌的發放也是制造腐敗的“溫床”。從公安部的規定看,“O”牌原本只發放給公安政法系統使用,但現實中其使用范圍已經超出公安車輛使用范圍,甚至已成為有些民營企業老板向公眾炫耀“人脈”和“能力”的資本。
陜西、廣東等省的人大代表早在幾年前就提出了取消“O”牌特權車的建議。最近幾年,一些人大代表、政協委員也都在全國和地方的兩會多次提出議案、提案。
據記者了解,早在陜西之前,河南、內蒙古、浙江、湖南、上海、北京、重慶等地都已經取消了“O牌”,青海和湖北等省也相繼取消了“O”牌的特權并嚴格規范使用,取消“O”牌的省區市已接近全國一半。
陜西省社科院副院長石英說,取消擁有特權的“O”牌照,陜西不是第一個,肯定也不是最后一個。在公眾對特權頻念“緊箍咒”和政府不斷主動規范特權行為的雙重擠壓下,不管情愿與否,各地“O”牌生存已難長久,最終將會徹底從國人視野消失。
該取消的是“O”牌,需革除的是公車特權和腐敗
陜西省取消陜“O”引起社會公眾的高度關注和廣泛議論,其實只要有哪個省區市“O”牌被取消的消息都會讓媒體和網民“興奮”一陣子,而每一次的議論都劍指公車的特權和腐敗。
網民認為,代表著特權的“O”牌特權車被取消了,還要防止今后這些車以這樣或那樣的“特殊牌照”形式出現,防止地方清理“特權車”行為陷入“清理—好轉—復發—清理”的“怪圈”之中。
陜西一律師王洪說,取消“O”牌只是“與民同牌”,遏制公車交通違法,應該敬畏法律、一視同仁、“與民同罰”,做到違規必罰。只有執法不避權與貴、公權力不去干擾執法,才能真正有效遏制公車交通違法。“O”牌只是一個普通的字母,重要不是取消“O”牌照,而是背后的特權思想。
此間社會學家認為,各地在取消“O”牌的同時,更應該著眼長遠,研究取消特權車的長效機制,同時改革和規范公車管理,從制度上徹底消除公車的特權和公車的腐敗。
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