為緩解道路交通擁堵，均衡高架和地面的車流量，確保高架道路作為城市快速干道功能的體現(xiàn)，根據(jù)2002年12月16日，市府常務(wù)會議有關(guān)“禁止外省市號牌的小客車周一至周五7：30-9：30和16：30-18：30在高架道路上通行”的精神，目前，上海市高架道路限制通行的措施主要有：
（一）延安高架路
1、禁行范圍：全線禁止外省市號牌小客車、出租空車、實習(xí)車7:30—9:30和16:30—18:30（除周六、日及國定假日外）通行。
2、通行提示：
（1）外灘隧道虹口方向來車（禁行車輛）禁止進入延安高架路主線；
（2）G50、S20往市區(qū)方向車輛禁止進入延安高架路主線。
（二）南北高架路、盧浦大橋
1、禁行范圍：中環(huán)路/共和新路立交——魯班立交及盧浦大橋全線，禁止外省市號牌小客車、出租空車、實習(xí)車7:30—9:30和16:30—18:30（除周六、日及國定假日外）通行。
2、通行提示：
（1）北向南行駛上述車輛在禁行時段必須由汶水路下匝道駛離南北高架主線，并禁止進入中環(huán)路；
（2）新閘路、永興路上匝道允許上述車輛經(jīng)天目立交（轉(zhuǎn)盤）跨越鐵路和蘇州河，但禁止駛?cè)肽媳备呒苤骶�。
（三）內(nèi)環(huán)高架路
1、禁行范圍：全線（除楊浦大橋、南浦大橋越江通道外），禁止外省市號牌小客車、出租空車、實習(xí)車7:30—9:30和16:30—18:30（除周六、日及國定假日外）通行。
2、通行提示：
（1）楊浦大橋：
浦東往浦西方向：允許上述車輛從浦東大道入口、羅山路/楊高路立交各方向入口經(jīng)楊浦大橋越江。車輛越江后應(yīng)經(jīng)臨青路出口、周家嘴路出口、黃興路出口駛離內(nèi)環(huán)主線。
浦西往浦東方向：允許上述車輛從中山北路入口、黃興路入口、周家嘴路入口、河間路入口經(jīng)楊浦大橋越江。車輛越江后應(yīng)經(jīng)浦東大道出口、楊高中路出口、錦繡路出口駛離內(nèi)環(huán)主線。
（2）南浦大橋：
浦東往浦西方向：允許上述車輛從楊高南路入口、浦東南路入口經(jīng)南浦大橋越江。車輛越江后應(yīng)經(jīng)由中山東一路出口、中山南一路出口、陸家浜路出口駛離內(nèi)環(huán)主線。
浦西往浦東方向：允許上述車輛從中山南路/董家渡路入口、南車站路入口、陸家浜路入口經(jīng)南浦大橋越江。車輛越江后應(yīng)經(jīng)楊高南路出口、浦東南路出口駛離內(nèi)環(huán)主線。
（四）逸仙高架路
1、禁行范圍：北向南，場中路下匝道至內(nèi)環(huán)高架路，禁止外省市號牌小客車、出租空車、實習(xí)車7:30—9:30和16:30—18:30（除周六、日及國定假日外）通行。
2、通行提示：
北向南方向：上述車輛應(yīng)由場中路下匝道駛離主線。
南向北方向：上述車輛可以由中山北二路入口進入逸仙高架路主線，但禁止進入中環(huán)主線。
（五）滬閔高架路
禁行范圍：全線禁止外省市號牌小客車、出租空車、實習(xí)車7:30—9:30和16:30—18:30（除周六、日及國定假日外）通行。
（六）中環(huán)路
禁行范圍：全線禁止外省市號牌小客車、出租空車、實習(xí)車7:30—9:30和16:30—18:30（除周六、日及國定假日外）通行。
（七）華夏高架路
禁行范圍：全線禁止外省市號牌小客車、出租空車、實習(xí)車7:30—9:30和16:30—18:30（除周六、日及國定假日外）通行。
對違法的駕駛員，交管部門將按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定處以200元罰款。

2014年車牌投放總量較去年減少1萬張
根據(jù)新政，2014年，本市機動車額度的投放總量保持在10萬張左右(含個人和單位，其中，單位機動車額度投放量占年度投放總量10%以內(nèi))， 每月額度投放量保持基本均等。其中，春節(jié)、五一、十一假期前的投放量為9000輛/月(含個人和單位)，其余月份的投放量為8000輛/月(含個人和單 位)，以引導(dǎo)競買人按需自由選擇拍賣時間。
記者查閱歷年車牌投放量的記錄發(fā)現(xiàn)，10萬張左右的投放量較往年的投放力度有所放緩。2013年，上海私車額度投放最高的一個月達(dá)到11000張，投放最低的月份也有8500張，總投放量達(dá)到了11萬輛。2012年全年，上海市投放的私車額度則達(dá)到10.81萬輛。
不過，上海市建交委早就表態(tài)，上海中心城區(qū)道路容量擴張空間相對有限，新增機動車額度不可能長期維持目前約10萬輛/年的投放量，抓緊研究替代措施十分必要。
設(shè)置年度統(tǒng)一警示價個人、單位分場拍賣
為遏制投標(biāo)拍賣價格過快過高非理性上漲，堅決打擊投機炒作，2014年，本市機動車額度拍賣將試行年度統(tǒng)一“警示價”措施，即全年每月設(shè)置同一 “警示價”，“警示價”選擇2013年的最低“警示價”72600元。競買人首次出價階段出價高于“警示價”，系統(tǒng)將不予接受。第二階段價格修改仍按現(xiàn)行 方法操作。
此外，還將現(xiàn)行的私人、私企機動車額度拍賣同場舉行改為個人、單位分場舉行。其中，單位機動車額度拍賣實行有底價競拍，起拍價為個人投標(biāo)拍賣成交均價。
據(jù)了解，這已是今年4月開始實施“警示價”新政以來，有關(guān)“警示價”政策的第三次變化。今年4月，上海首次推出“警示價”，有效地遏制了車牌價 格的“突飛猛進”，車牌均價從3月的突破9萬元猛的跌落到7萬元左右。但這一“警示價”政策實施4個月后，今年9月上海推出有條件啟動“警示價”競拍新 政，額度拍賣成交均價單月增幅達(dá)到3%(含)以上，則次月啟動首次出價階段設(shè)置警示價措施。如單月增幅達(dá)到6%(含)以上時，從次月起連續(xù)兩個月實施首次 出價階段設(shè)置警示價措施，且兩次警示價價格相同。
在有條件啟動“警示價”競拍的新政后，10月上海取消了“警示價”，隨即車牌均價便重上8萬元，漲幅大幅超過6%，因此，11、12月將連續(xù)兩個月重啟警示價，警示價價格74900元。
二手車帶牌過戶不再受限制
另據(jù)了解，本市還將調(diào)整完善相關(guān)管理措施。自2014年1月1日起，將把原“新增機動車額度僅用于本市新增車輛上牌”措施，調(diào)整為“二手車辦理 帶額度(即帶牌)過戶轉(zhuǎn)讓手續(xù)后半年內(nèi)，不得辦理退牌、轉(zhuǎn)籍(遷出本市)等二手車業(yè)務(wù)(生效判決、裁定以及婚姻、繼承等特殊原因除外)，即二手車帶牌過戶 后半年內(nèi)不得車牌分離，二手車帶牌過戶不再限制”。原“新增機動車額度首次啟用后三年內(nèi)不得帶牌過戶轉(zhuǎn)讓”、“二手車存量額度轉(zhuǎn)讓價格不得超過最近一次機 動車額度拍賣成交均價”等措施繼續(xù)執(zhí)行。
及時公開年度拍賣資金試行措施評估后再完善
對于此次出臺的拍牌新政，市機動車額度管理辦公室表示，希望通過一次性公布年度投放總量、統(tǒng)一年度“警示價”和個人、單位分場拍賣等措施，有效引導(dǎo)公眾對機動車額度投標(biāo)拍賣的預(yù)期，引導(dǎo)競買人理性出價。
同時，按照“取之于交通，用之于交通;取之于社會，用之于社會”的原則，進一步強化機動車額度投標(biāo)拍賣資金使用管理信息的透明度，及時向人大和社會公開年度資金收入及使用情況。下一步，將對2014年推出的試行措施作全面評估后，進一步完善本市機動車額度管理工作。

為改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障廣大市民的身體健康，市政府決定，對達(dá)不到國家第一階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于歐洲I號機動車排放標(biāo)準(zhǔn)）的高污染車輛實施限制通行措施。現(xiàn)通告如下：
一、自2006年2月15日起，每天7時至20時，高污染車輛不得在本市內(nèi)環(huán)線以內(nèi)（含內(nèi)環(huán)線）高架道路、延安路高架道路、滬閔路高架道路上行駛（在本市逗留7日以內(nèi)的外省市過境車輛除外）。
二、自2006年10月1日起，每天7時至20時，高污染車輛不得在本市內(nèi)環(huán)線以內(nèi)（含內(nèi)環(huán)線）高架道路和地面道路、延安路高架道路、滬閔路高架道路上行駛（在本市逗留7日以內(nèi)的外省市過境車輛除外）。
高污染車輛限制通行的具體實施辦法，由市環(huán)保局、市公安局另行制定。
上海市人民政府
二〇〇五年十二月二十七日

北京、貴陽、上海、廣州、天津、杭州